Thứ ba, 23/05/2017 - 11 giờ 51
Liên kết website
 
Cần Thơ hội nhập và phát triển  
Dỡ rào cản để hội nhập và phát triển
Thứ sáu, 12/05/2017 20 giờ 54 GMT+0

Sau 30 năm đổi mới, nước ta đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong phát triển kinh tế - xă hội; đặc biệt, thu nhập b́nh quân đầu người và mức sống người dân ngày càng tăng. Tuy nhiên, phát triển kinh tế của cả nước nói chung, TP Cần Thơ nói riêng, thời gian qua vẫn c̣n khá chậm, hiệu quả thấp so với các nước trong khu vực và thế giới. Nguyên nhân quan trọng, hàng đầu là vướng rào cản về thể chế kinh tế đ̣i hỏi có giải pháp tháo gỡ một cách bài bản và kiên quyết.

Rào cản từ thể chế kinh tế

 Hướng dẫn đăng kư kinh doanh qua mạng tại Pḥng Đăng kư kinh doanh, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Cần Thơ.

30 năm qua, Việt Nam đă xây dựng và ban hành được rất nhiều Bộ luật, Luật và các văn bản pháp quy, phục vụ tổ chức, quản lư và vận hành nền kinh tế thị trường định hướng XHCN. Tuy nhiên, công bằng đánh giá, chất lượng của hệ thống văn bàn này chưa thật cao. Điều dễ nhận biết nhất là nhiều Bộ luật và Luật mới ban hành đă phải sửa hoặc thay đổi, hay chưa ban hành đă phát hiện c̣n nhiều điều không chuẩn. Không ít luật chồng chéo, mâu thuẫn nhau. Chẳng hạn: Theo Luật Đầu tư, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư không yêu cầu nhà đầu tư phải nộp "Đánh giá tác động môi trường". Nhưng, Luật Bảo vệ môi trường lại quy định quyết định phê duyệt báo cáo về "Đánh giá tác động môi trường" là căn cứ để cấp có thẩm quyền quyết định chủ đầu tư dự án…

Về các rào cản thể chế kinh tế tạo ra những "điểm nghẽn" trong phát triển của TP Cần Thơ, ông Nguyễn Trọng Cường, Viện trưởng Viện Kinh tế Xă hội TP Cần Thơ, chỉ ra: Đóng góp vốn đầu tư vào tăng trưởng lần lượt là 60,26% và 50,7% ở giai đoạn 2006-2010 và giai đoạn 2011-2015; ICOR (hệ số đầu tư tăng trưởng) liên tục tăng từ 2,3 vào năm 2002 lên 4,5 vào năm 2012 là biểu hiện của sử dụng vốn kém hiệu quả; chuyển dịch cơ cấu lao động không cân đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Đóng góp TFP (năng suất các nhân tố tổng hợp) vào tăng trưởng kinh tế của thành phố lần lượt là 22,94% và 24,5% tương ứng ở 2 giai đoạn 2006-2010 và 2011-2015 được nhận định là thấp hơn nhiều so với đóng góp của vốn đầu tư và có xu hướng tăng rất chậm qua các năm. Ngoài ra, thu hút FDI của thành phố ngày càng khó khăn hơn, không thuận lợi so với tiềm năng. Nguyên nhân chủ yếu là do cơ sở hạ tầng yếu kém, chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng, cạnh tranh về chính sách thuê đất của các tỉnh trong vùng, hệ thống dịch vụ và logistics chưa tốt, thiếu quỹ đất sạch để thu hút đầu tư, thiếu sự phối hợp đồng bộ giữa các bộ phận, sở, ngành có liên quan...

GS. TSKH Lê Du Phong, nguyên Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế quốc dân, cho rằng: Rào cản thể chế kinh tế bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân khác nhau. Tuy nhiên, chủ yếu là do nhận thức về kinh tế thị trường và về CNXH. Trước hết là của đội ngũ tham mưu ban hành, thực hiện chủ trương, đường lối phát triển kinh tế - xă hội của đất nước chưa chuẩn, không mạch lạc, rơ ràng và vẫn c̣n bị những tư duy cũ ám ảnh, chi phối.

Dỡ rào cản, tạo thuận lợi cho phát triển

Phát triển nền kinh tế thị trường hiện đại, tham gia vào quá tŕnh toàn cầu hóa, hội nhập sâu, rộng với các nền kinh tế trong khu vực và thế giới là tất yếu. Đây là con đường để Việt Nam vươn lên, sớm theo kịp các quốc gia phát triển. Để làm được điều đó, nhiều ư kiến cho rằng, cần mạnh dạn tháo gỡ các rào cản về thể chế. Muốn vậy, "phải nhận thức được rằng, kinh tế thị trường, nhất là kinh tế thị trường hiện đại, là thành quả của quá tŕnh phát triển kinh tế - xă hội. Nền kinh tế này vận hành theo những quy lưật, những cơ chế nhất định, mang tính khách quan và thống nhất. Không nhận thức được điều này th́ không thể tháo dỡ được các rào cản về thể chế kinh tế đang tồn tại" - GS. TSKH Lê Du Phong bày tỏ quan điểm.

Theo ông Nguyễn Trọng Cường, Viện trưởng Viện Kinh tế Xă hội TP Cần Thơ, cần tận dụng hiệu quả hội nhập quốc tế. Theo đó, trong ngắn hạn, cần ưu tiên lựa chọn các FTA và thu hút đầu tư từ các quốc gia trong khu vực ASEAN và các nền kinh tế có khả năng chi phối kinh tế toàn cầu. Thu hút, kết nối các doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp Cần Thơ ở các khâu cung ứng nguyên liệu, chế biến, xuất khẩu… để có thể tiếp thu công nghệ và mở rộng thị trường. Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu, rộng như hiện nay, ĐBSCL rất cần cơ chế, chính sách tạo môi trường đầu tư tốt và bền vững; cơ chế, chính sách đầu tư đồng bộ kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông, hệ thống logistics để từng bước nâng cao năng lực cạnh tranh của vùng.

ĐBSCL là vùng sản xuất nông nghiệp trọng điểm của cả nước nhưng lại là có nhiều hạn chế so với cả nước về thu nhập, về giáo dục… Thời gian qua, Chính phủ, các bộ ngành hữu quan rất quan tâm, ban hành nhiều cơ chế, chính sách tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp, nông dân… vùng ĐBSCL và cả nước thúc đẩy và phát triển nông nghiệp. Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Minh Toại, Giám đốc Sở Công thương TP Cần Thơ, phần lớn các chính sách, nhất là chính sách về vốn ưu đăi, hỗ trợ lăi suất… doanh nghiệp và nông dân khó tiếp cận được. Điều này cho thấy, cơ chế, chính sách chưa thật sự đi vào cuộc sống. "Các bộ, ngành trung ương cần thay đổi tư duy trong ban hành các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Nói ngắn gọn: cơ chế, chính sách ban hành ra phải được thực thi hiệu quả. Không cần ḷng ṿng qua các văn bản pháp luật khác hướng dẫn để cơ sở tiếp cận một cách dễ dàng"- ông Nguyễn Minh Toại đề xuất. Bên cạnh đó, nhiều ư kiến cho rằng, cần tập trung nâng cao chất lượng hệ thống pháp luật và các văn bản quy phạm pháp luật của nước ta. Từ đó nhanh chóng tạo ra môi trường pháp lư thông thoáng, hội nhập, giúp cho các tác nhân tham gia trong nền kinh tế hoạt động thuận lợi, đạt hiệu quả cao. Vấn đề này, nên mạnh dạn tham khảo các Bộ luật của các quốc gia có nền luật pháp mạnh (lâu đời, đồng bộ, chặt chẽ và hiện đại). Từ đó tạo ra các luật vừa phù hợp với điều kiện của Việt Nam, vừa phù hợp với thông lệ quốc tế. Mặt khác, việc xây dựng luật phải giao cho các chuyên gia am hiểu thực hiện, không nên giao các bộ, ngành quản lư nhà nước xây dựng. 

Bài, ảnh: THANH LONG

Ông Nguyễn Thanh Dũng, Phó chủ tịch UBND TP Cần Thơ: Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lư nhà nước

Thời gian tới, TP Cần Thơ tiếp tục nghiên cứu, thực hiện các giải pháp nhằm tạo nền tảng để đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại đúng theo các nhiệm vụ, giải pháp trong Chiến lược phát triển kinh tế - xă hội 2011-2020.  

Trên cơ sở đó, thành phố xác định, yêu cầu “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lư nhà nước”. Xem đây là giải pháp tổng thể quan trọng nhất với 4 vấn đề nổi bật. Đó là: Thực hiện tốt chức năng của Nhà nước, giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa Nhà nước với thị trường. Hoàn thiện bộ máy Nhà nước, tạo bước chuyển mạnh về cải cách hành chính. Đẩy mạnh cuộc đấu tranh pḥng, chống tham nhũng, lăng phí. Tăng cường sự lănh đạo của Đảng, phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong xây dựng bộ máy Nhà nước.

PGS. TS Nguyễn Văn Sánh, Viện Trưởng viện Phát triển ĐBSCL: Liên kết vùng để thực thi hiệu quả các thể chế

Liên kết vùng ĐBSCL là h́nh thức thực hiện hiệu quả các thể chế. Bởi, liên kết vùng sẽ giải quyết được “rào cản” về địa giới hành chính, tận dụng có hiệu quả các nguồn lực trung ương, địa phương; tổ chức sản xuất dựa vào lợi thế so sánh về vị trí địa lư, hệ sinh thái…

V́ vậy, đẩy mạnh liên kết vùng ĐBSCL để xem xét lại điều kiện phát triển kinh tế trên cơ sở phát triển theo chuỗi giá trị ngành hàng, kinh tế tổng hợp để đạt sự đồng thuận trong chiến lược phát triển chung. Trong vai tṛ liên kết vùng, cần tiếp tục nghiên cứu và kiên định các thể chế chọn TP Cần Thơ là trung tâm động lực, thúc đẩy cả vùng cùng phát triển. Bên cạnh đó, cần xem xét lại việc phát triển nông nghiệp, an ninh lương thực của vùng để có cơ chế, chính sách hợp lư trong đào tạo, dịch chuyển lao động nông nghiệp nông thôn.

HÀ TRIỀU (Lược ghi)

           


loading...

Các tin đã đưa:  
Cần Thơ trong mắt du khách quốc tế (06/05/2017)
Cần t́m hướng đột phá (28/04/2017)
Nâng cao vị thế của tổ chức công đoàn (15/04/2017)
Đổi mới mạnh mẽ môi trường đầu tư (07/04/2017)
Thể thao Cần Thơ nỗ lực hội nhập (01/04/2017)
Hàn Quốc - đối tác kinh tế, thương mại hàng đầu của Việt Nam (24/03/2017)
Hơn 60% thanh niên thiếu tự tin về tŕnh độ ngoại ngữ (18/03/2017)
Nhiều sân chơi giúp sinh viên rèn kỹ năng hội nhập (18/03/2017)
Nâng cao tính cạnh tranh của nguồn nhân lực trẻ (18/03/2017)
Ông Hồ Nhật Quang, Chi hội trưởng Chi hội Hữu nghị Việt Nam- Ấn Độ: Bước tiến mới trong ngoại giao nhân dân Việt Nam- Ấn Độ ở Cần Thơ (10/03/2017)

TIN VẮN

 Hàn Quốc. Bà Kang Kyung-hwa, cựu cố vấn đặc biệt của Tổng Thư kư Liên Hiệp Quốc, được Tổng thống Moon Jae-in bổ nhiệm làm ngoại trưởng. Trong diễn biến khác, Bộ Quốc pḥng Hàn Quốc cho biết Triều Tiên đă phóng một vật thể nghi là tên lửa đạn đạo vào chiều 21-5.

 ASEAN. Bộ trưởng Ngoại giao Malaysia Anifah Aman tuyên bố nước này hy vọng Hiệp hội Các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) và Trung Quốc có thể hoàn tất thỏa thuận khung về Bộ Quy tắc ứng xử trên Biển Đông (COC) vào cuối năm 2017.

 Mỹ. Một chiếc máy bay A380 của Hăng hàng không Qantas chở hàng trăm hành khách từ thành phố Los Angeles (Mỹ) tới Melbourne (Úc) buộc phải quay trở lại sân bay sau khi một động cơ bị hỏng.

 Anh. Kết quả thăm ḍ dư luận do hăng YouGov công bố cho thấy đảng Bảo thủ của Thủ tướng Theresa May vẫn đang dẫn trước Công đảng 9% trước thềm cuộc tổng tuyển cử trước hạn vào ngày 8-6 tới, nhưng khoảng cách thu hẹp đáng kể so với kết quả thăm ḍ cách đây một tuần, khi đảng Bảo thủ dẫn trước 18%.

L.V (Theo TTXVN)

MỚI CẬP NHẬT
 Thông báo tuyển dụng
 Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam chỉ đạo không cần cấp phép phổ biến bài hát đă quen thuộc
 Để kinh doanh hiệu quả với thị trường Trung Quốc
 Hơn 839 tỉ đồng xây dựng cầu Trần Hoàng Na
 Thông báo mất điện
   CÔNG LUẬN QUAN TÂM
Tin buồn
Khai mạc trọng thể Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV
Sẵn sàng cho kỳ thi THPT Quốc gia
Khám phá lợi ích sức khỏe từ màu sắc của rau quả
Tư vấn miễn phí “Những kinh nghiệm dân gian khi mang thai, nên hay không”
Những sản phẩm giúp chăm sóc trẻ nhỏ
Người đứng đầu phải gương mẫu, thực chất trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh
Lănh đạo Đảng, Nhà nước viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh nhân kỷ niệm 127 năm Ngày sinh của Người
Lănh đạo Đảng, Nhà nước viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh nhân kỷ niệm 127 năm Ngày sinh của Người
Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, xây dựng Đảng bộ Thành phố trong sạch vững mạnh
WHO hỗ trợ TP Cần Thơ triển khai mô h́nh quản lư bệnh không lây nhiễm trong cộng đồng
Pắc- Beng và nỗi lo của Đồng bằng sông Cửu Long
Triều Tiên phóng thử tên lửa đạn đạo thành công
Tạo động lực mới cho quá tŕnh đô thị hóa phát triển bền vững
Dỡ rào cản để hội nhập và phát triển